【摘要】在如何处理中央与地方的产权关系问题的认识上,长期以来理论界与实际部门中一直存在着两种不同的观点。一种观点认为,国有资产不存在中央与地方分级所有。另一种观点认为,应该承认地方政府不仅拥有资产管辖权,而且也应拥有其投资形成的企业财产所有权。