【摘要】区域创新政策试点是我国区域落实创新驱动发展战略和实现高水平科技自立自强的重要方式，国家知识产权试点城市是激发城市创新创造活力的典型空间例证。本文基于2003—2018年的地级及以上城市数据，构建了多时点双重差分模型实证检验了国家知识产权试点城市对城市创新合作影响的政策效果。研究结果表明：(1)国家知识产权试点城市显著促进了城市的创新合作水平。(2)国家知识产权试点城市政策的创新合作水平提升作用具有地区异质性、城市等级异质性和创新能力异质性，知识产权试点城市政策对东中西部地区的城市创新合作水平均有提升效应，东部地区受到的提升效果比中部地区和西部地区更加明显；知识产权试点城市政策提升了高等级城市和其他地级市的创新合作水平，但影响效应在不同样本中有所差异；知识产权试点城市政策促进了实施创新型城市政策城市的创新合作水平，但对于未实施政策城市而言促进效应则不显著。(3)知识产权试点城市政策可以通过强化政府引领、增强经济活跃程度、提升人才集聚效应和吸收知识扩散效应四个作用机制提升试点城市的创新合作水平。