【摘要】基于2000—2019年中国25个省份的面板数据，分析省会位序首位度和集中首位度的演变特征，使用GMM估计方法实证检验省份经济规模对省会首位度的影响效应，并揭示行政干预在其中的事实。研究发现，省份经济规模对省会首位度有显著正向影响，即省会发展得到了行政力量加持，异质性检验体现出单核省和双核省的省政府在行政性资源配置中的思维差异。机制分析结果表明，拥有较大行政体系规模的省份存在更明显的基层资源“截留”现象，使得可供省政府集中调配的资源减少，进而影响省会集聚发展，该效应在单核和双核省份存在一定差异，即单核省份内省会“一城独大”，而双核省份的省政府往往在两个核心城市间做出一定平衡性安排，但省会得到的支持仍然更多。因此，各省实施“强省会”战略应尊重经济规律和省情现实，并处理好省政府与基层各级政府间的关系。