【摘要】法院强制批准企业破产重整，实际上是公权力借用“社会公共利益”这一模糊概念对破产重整自愿选择和协商价值的否定，增加债权人机会成本，强迫多数债权人接受不可预期的风险，将重整失败的后果转移至债权人。所以企业破产重整立法应该对“社会公共利益”“债权人私权利保护”和潜在的“机会成本”进行平衡，确保能够通过一个公平、合理的债务清偿规则和清偿标准保障其权利。法律应该充分考虑重整存在的风险、预期效益以及债权人损失的时间价值、投资机会和债权人所属行业特征，根据权责均衡原则设置清偿规则与标准，而不是笼统地进行原则性描述。