【摘要】清代对水利工程的重视和经费投入前所未有,但也出现了财政投入越大治理效果越差的“治理怪圈”。本文分析提炼了林则徐任江南道监察御史和河东河道总督时期开展系列水利工程审计的相关经验,如在账目上既关注资金真实性,又结合以往年度开支纵向分析资金使用效益性;在实物检查上创新探索多种揭示河堤物料虚报舞弊的方式方法;在查处问责上坚持重大违法问题问责到人,敢于弹劾重臣;在审计建议上提出具有重大价值被全国推广的专业建议等,为当前审计工作带来启示和思考。