【摘要】财政部在2021年制定的《政府采购需求管理办法》是对政府采购行为的最新规范。该文首先梳理新规范中关于需求调查、需求编制、需求审查和采购计划实施等重点环节的实施要点，分析实际工作中存在的需求调查、需求审查、采购方式和定价方式落实等方面的问题；然后基于COSO内部控制理论，从需求管理控制环境、风险评估以及控制活动、监控活动及信息沟通机制等角度探寻问题原因；最后提出加大政策宣传力度、研究政府采购需求管理模式、建立案例指引等改进举措。