【摘要】毫无疑问，法律面前人人平等是现代公共政治话语中一个无可争辩的共识。然而，在理论上去界定法律平等概念时，我们将面临诸多棘手的争议。第一个争议涉及法律适用平等，即法律平等概念要么被认为是多余的，要么会引发实证法与自然法之争；第二个争议涉及法律内容平等，即法律平等究竟规定的是消极权利还是积极权利；第三个争议涉及法律可得性平等，即如何保障公民获得法律事实上的平等保护。值得注意的是，从理想的条件出发还是从现实的条件出发对于理解这些争议迥然不同。换言之，此理论上棘手之争议，在实践层面基于诸理由即可得到解决，并能给出清晰明确的底线规定。此外，受此底线规定约束的法律平等实践，可以不通过“哲学王”而实现其“权威应奠基于知识而非暴力”的理念。