【摘要】[目的 /意义]从法制化角度探讨图书馆特殊群体包容性问题，为建立健全图书馆特殊群体包容制度提供参考借鉴。[方法 /过程]基于质性文本研究方法，构建以特殊群体类型与包容性内涵维度为轴的分析框架，以中、俄、法、韩、美、日、英等国的10份图书馆法律文本为研究对象展开分析。[结果 /结论 ]分析发现我国图书馆存在特殊群体类型的法制重视程度差异较大、包容内涵维度的法律条文规定较为疏略、特殊群体包容的法制建设格局有待健全等问题，提出平等重视各类特殊群体的包容权利、加强特殊群体包容维度的协调覆盖、完善特殊群体包容服务的配套制度等建议。