财政支农机制创新与国家粮食安全——基于政策性农业担保机构设立的准自然实验
2023-06-20分类号:F326.11;F812.8;F832.43
【部门】山东省人民政府发展研究中心 山东大学经济研究院
【摘要】结合我国财政支农机制创新实践,深入分析省级政策性农业信贷担保机构的设立背景和理论逻辑,并借助这一准自然实验,从提高粮食综合生产能力的视角,评估财政支农机制创新对保障国家粮食安全的影响,分析其中的具体机制。研究发现,政策性农业信贷担保机构的设立有助于实现“藏粮于地、藏粮于技”,能够显著促进我国粮食增产、保障粮食安全。这种影响主要通过缓解农户信贷约束、促进规模化经营和改善要素投入等方式实现,增产效果在东部地区、西部地区和粮食主产区更为明显。研究还发现,设立分支机构能够有效提升政策性农业信贷担保机构的效能。
【关键词】财政支农机制 政策性农业担保机构 粮食安全
【基金】国家社会科学基金项目“城乡收入差距演变机制及其对经济增长的门限效应”(16FJL005);; 山东省社会科学规划重点项目“促进我省乡村振兴:理论机理与实现路径”(16BSJJ04);; 泰山学者工程专项经费资助项目
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