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双循环新发展格局下税收激励与居民消费扩容提质——来自“营改增”的经验证据

2023-06-12分类号:F812.42;F126.1

【作者】张青  周全林  
【部门】上海理工大学管理学院  江西财经大学财税与公共管理学院  
【摘要】双循环新发展格局下,促消费扩内需将发挥基础性作用。减税是降低市场主体税收负担、扩大内需的重要政策选择。基于中国家庭金融调查数据(CHFS),采用“营改增”准自然实验的证据,考察减税对我国居民消费扩容提质的作用机理和政策效应。结果表明:“营改增”显著地促进居民消费,提高了家庭平均消费倾向和消费升级指数,具有扩容提质效应。进一步研究发现:“营改增”从供需两端刺激居民消费,遵循价格机制和收入机制,收入机制的消费升级效应更为持久;“营改增”政策在不同收入组别家庭间的消费效应具有异质性,对低收入家庭的消费扩容提质效应更大。因此,建议降低企业负担,助力居民就业和增收;提高中低收入居民的消费意愿和能力,激发社会消费潜能;推进基本公共服务均等化和可及性,降低居民预防性储蓄动机;促进现代生活服务业发展,优化发展型和享受型消费供给。
【关键词】双循环新发展格局  税收激励  居民消费  营改增  扩容提质
【基金】国家社会科学基金青年项目“减税降费背景下我国企业并购税制的效果评价与优化设计研究”(20CGL005);; 上海理工大学人文社科培育基金项目“企业异质性视角下减税的微观传导路径和资源配置效应研究”(20SKPY04)
【所属期刊栏目】当代财经
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