【摘要】地方性公共文化服务保障条例是地方建设公共文化服务体系的纲领性政策。文章以我国16省市的公共文化服务保障条例为研究对象，使用政策文本分析方法，从政策目标、政策作用主体和政策工具三个维度对政策文本进行解构。笔者经分析发现，研究对象存在政策目标内容精确度不足、政策作用主体的价值有待发掘、政策工具分布失衡三大问题，提出地方政府需有针对性地推动政策目标精细化、社会力量作用最大化、政策工具均衡化的建议。