【摘要】我国区域协调发展面临着欠发达地区“引资难”与发达地区“提效难”的两难困境。基于新经济地理模型构建了一个包括资本与劳动力在内的空间要素流动模型,对要素流动机制与相关政策传导机制进行了理论分析和数值模拟。理论分析发现,企业集聚不仅受到市场规模与贸易水平的影响,还受到劳动力与政策变量的影响,且它们的关系遵循着循环积累因果机制。此外,财政干预政策与户籍政策会通过调节企业与劳动力而对空间格局产生影响。数值模拟验证了这一机制,且进一步显示,在经济体低技术企业占多数的情况下,低技术企业通常是先动者;随着贸易水平的提高、劳动力占比与偏好下降,会相继出现低技术企业集聚、高低技术企业混合集聚、高技术企业集聚等不同集聚效率的空间格局。