【摘要】根据成本-效益分析(CEA)的分析范式,“商业健康险能否以及如何提升健康人力资本”是实施税优政策及调整的逻辑起点。本文在健康效用函数中加入短期和长期健康风险冲击,从理论上推演了“商业健康险一医疗服务利用—健康人力资本”之间的关系,并基于是中国的30个省区市2009—2019年的面板数据进行了实证检验。结果表明,商业健康险会通过医疗服务利用显著提升健康人力资本,商业健康险在提升健康人力资本的过程中存在门槛效应且边际效益逐渐降低,现有的税收优惠政策增强了商业健康险的健康促进效应。相对而言,长期健康险的提升效应更显著,长期医疗治疗服务利用的中介效应更明显,个人医疗负担水平高的地区效果更明显。因此应继续实施商业健康险税收优惠政策以更充分地发挥其促进“全民健康”的作用,同时向长期型健康险、商业健康险供给机构以及医疗负担较重的地区倾斜与调整。