【摘要】如何激励企业绿色创新以促进制造业的整体绿色转型升级已成为环境规制政策和理论研究亟待解决的关键问题。以“绿色工厂”认定这一自愿型环境规制政策的实施作为准自然实验，运用多时点PSM-DID模型考察其绿色创新引导效果的研究发现，在获得“绿色工厂”认定后，企业绿色创新水平显著提升，实现了创新质量而非数量的突破。机制分析结果表明，“绿色工厂”认定能有效地协同政府补贴与绿色信贷政策工具，助力企业获得更多的政府环保补助，缓解长期信贷成本与规模约束；同时，发挥信号作用吸引长期机构投资者的支持以提升绿色创新质量。异质性分析发现，获得多次认定、环境信息更透明、未发生过环境违规的“绿色工厂”，其绿色创新质量的提升更为显著；而重污染行业“绿色工厂”的绿色创新质量提升效果较弱。这些发现表明，政策制定者应进一步结合行业属性加强认定政策与其他政策工具的协同性以提升激励效果；完善“绿色工厂”信息披露制度，充分发挥信号作用；强化事前资格审查、事后考核监督及认定名单动态调整，以持续提供绿色创新动力。上述研究结论不仅为绿色认定政策的实施效果与作用机制提供经验证据，还对我国多元政策体系构建、充分发挥政府与资本市场在绿色转型升级中的互补作用、推进绿色制造工程建设具有重要的现实意义。