【摘要】欧元区成立之初的财政政策和货币政策框架设计较为理想，也建立了相应的财政货币政策规则，但实践中却严重偏离最初的设定，形成“财政缺位、央行补位”“财政超借、央行超发”的局面。我国与欧盟财政体系有一定相似性，系统性回顾欧盟财政制度和实践，及其与欧洲中央银行货币政策的关系，对我国有重要借鉴意义：一是要理顺央地财政关系，防范地方财政风险向金融领域传导，倒逼使用中央银行“钱袋子”化解财政风险；二是可借鉴欧洲稳定机制，由部分地方政府共同出资成立危机救助基金，以便在风险暴露后及时自救；三是在优化结构、促进经济高质量发展等方面，要首先发挥财政政策作用，尽量避免使用中央银行“钱袋子”稳增长；四是丰富货币政策“工具箱”，更好支持实体经济高质量发展，有效应对风险挑战。