【摘要】本文基于农村合作医疗制度在苏南发展情况的调查资料 ,描述和分析了苏南农村合　　作医疗制度在发展过程中 ,遇到的困难和挑战。同时 ,对现行的基本模式和对策进行了讨　　论 ,在此基础上提出了可供选择的政策和干预要点。本文表明 ,农村经济发展后 ,农村合　　作医疗制度要积极适应农村居民对医疗健康保障方面多层次的需求 ,政府对农村医疗合　　作制度的有效介入和积极支持 ,是发展农村合作医疗制度的关键