【摘要】股份有限公司的一个重要特征是所有权和经营权分离。在这种情况下,为了维护广大所有者的权益,建立与其特征相适应的运行机制,特别是董事会与股东大会两会制度,是股份公司发展所需解决的一个重要问题。其次,从维护整个社会经济秩序的稳定出发,政府作为社会的宏观调控机构怎样从外部对公司这一独立法人的行为予以监督和控制,是股份公司发展中所需解决的又一个重要问题。