【摘要】中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加力提效，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。合理安排地方政府专项债券发行规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力，是积极的财政政策加力提效的重要举措，对带动消费扩大内需、促就业稳增长具有重要意义。近年来，山东省青岛市探索创新绩效管理“青岛模式”，打通专项债券全生命周期管理的堵点痛点，实现“千亿债券、万亿资产”的精细化管理，助力财政跨周期调节，促进了经济社会高质量发展。