【摘要】江西兴国县以深化预算制度改革为统领，坚持“花钱必问效、无效必问责”，做到“预”为先、“聚”为要、“准”为本、“责”为基，探索建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，财政资源配置效率和使用效益显著提升。“预”为先，在深化改革中提升预算科学性。一是破立并举，精细化推进零基预算。打破“基数+增长”固化格局，建立完善“能增能减、有保有压”的预算分配机制，重塑“二上二下”预算编制流程，