【摘要】本文将我国上市公司盈余管理行为作为观察对象，采用倾向得分匹配和双重差分模型(PSM+DID)的方法对2007—2019年A股上市公司进行研究分析，实证检验了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(以下简称《意见》)实施效果。研究发现：《意见》的实施对国有企业应计盈余管理行为有显著的抑制作用，但对于真实盈余却表现为促进效果。通过异质性分析发现，国有企业处于竞争行业的情况下《意见》的作用效果会得到加强。进一步分析《意见》的影响机制发现，其可以通过提高国有企业内部控制有效性以抑制国有企业盈余管理行为。