【摘要】优化人口地区分布，有利于提高劳动生产率促进经济增长，有利于改善区域和城乡间发展不平衡不充分状况实现共同富裕，也有利于增强保障能力提升总体国家安全韧性。从大历史维度看，京杭大运河、重大水利工程、铁路高铁等大型基础设施建设，对经济发展和人口地区分布都产生了重要影响。立足新发展阶段，坚持以人民幸福生活为目标，在交通、水利、环境、教育、医疗等领域规划实施一