【摘要】我国推进全面实行股票发行注册制，是资本市场市场化的重大举措，标志着我国向成熟资本市场迈进了一大步。众所周知，“以信息披露为核心”是注册制的基本理念，也是注册制实施的中心。在此前提下，“以投资者需求为导向”也应当成为注册制核心工作和基本理念。“以投资者需求为导向”的基本逻辑从证券发行法律关系看，在证券发行的法律关系中，发行人和投资者是最为重要的双方当事人。