【摘要】财政分权与经济增长考核激励是塑造地方政府行为的重要制度环境，但片面追求经济增长的考核机制，导致包括农业在内的一些“弱激励”项目长期得不到重视。本文采用双重差分法，以“省直管县”财政体制改革为例，研究财政分权、定向激励对县域农业发展的影响。研究发现，在农业增长考核处于“弱激励”的背景下，“省直管县”财政体制改革会使扩权后的县级政府强化经济政策的离农倾向，导致农业增长的负向影响。随着农业考核的逐渐加强，“省直管县”对农业投入与产出的负向影响得到了显著缓解。本文认为，“财政分权+定向激励”在一定程度上对地方政府行为进行修正，是解决发展不平衡、不充分问题的一种可能的模式。