【摘要】核心提示全民所有自然资源资产平衡表编制是加强全民所有自然资源资产管理、履行“两统一”职责的重要基础性工作。从试点实践上看，学界、编制人员和主管部门对平衡表的认知尚未形成共识，需要进一步规范核算客体范围、简化报表体系、优化数据衔接、规范编制技术体系与推进成果本地性应用等。