【摘要】中共中央、国务院2018年9月发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》，提出全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。文章依托项目全流程管理、项目目标设定和项目绩效评估，以上级组织监控、外部机构评价、内部考核评估的结果为导向，以广义预算管理、预算执行进度和预算绩效管理目标实现为终极目标，从预算绩效管理的现实瓶颈和困局入手，探索构建预算绩效管理的制度框架、模式体系和行为路径，以部门权界识别为切入点优化业务对接机制，进一步拓展预算管理的流程链、覆盖面和程序节点，提升组织内部治理水平和预算管理水平，推进高校各项事业高质量发展。