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成本效益分析运用于预算绩效管理的理论与实践:基于典型国家的比较分析

2023-05-16分类号:F812.3

【作者】曹堂哲  彭珮文  
【部门】中央财经大学政府管理学院  北京大学政府管理学院  
【摘要】随着我国财政收支矛盾日渐突出,更加强调成本效益已成为政府预算管理的基本取向。成本效益分析自20世纪30年代应用于公共工程项目以后,便广泛应用于预算项目、政策和部门整体绩效评价等领域。本文提出了广义成本效益分析的方法谱系,基于物有所值、公共价值、变革等理论探讨了成本效益分析嵌入预算绩效管理的基本逻辑,比较分析了英国、美国、新西兰等国家在预算绩效管理中运用成本效益分析的历史、制度和应用场景。针对我国预算绩效评价和管理中面临的突出问题,完善预算绩效管理中的成本效益分析的过程中应进一步牢固树立物有所值的绩效理念,构建全方位成本效益分析管理体系,将成本效益分析纳入预算管理全过程,健全成本效益分析指南体系和信息平台,以成本效益分析为抓手推动现代预算制度建立。
【关键词】成本效益分析  物有所值  公共价值
【基金】国家社会科学基金一般项目“我国政府部门预算参与和管理绩效作用机理的模型建构与实证检验研究”(No.20BZZ060);; 教育部人文社会科学青年项目“基于序参量识别的政府投资基金绩效评价指标体系研究”(No.19YJC630005);; 中央财经大学政府管理学院科研创新团队项目“典型国家重大政策评估制度比较和前沿方法研究”
【所属期刊栏目】经济研究参考
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