【摘要】[目的/意义]政策工具是政府为实现政策目标，将其行政理念转为切实行动的手段和方法，是政策分析的重要维度。鉴于当前政策工具分析仍停留在手工分类阶段，存在标准不统一、难以复现、规模小、成本高等一系列问题，提出构建政策工具自动分类模型。[研究设计/方法]系统梳理了现有的政策工具分类框架，在Rothwell和Zegveld政策工具分类体系基础上，提出基于WordBERT和BiLSTM构建政策工具自动分类模型，以数据治理和数字经济政策数据集为例，自主构建数据集，进行三组实验，验证模型优劣。[结论/发现]研究结果表明提出的政策工具自动分类模型效果最好，准确率达到73.91%，为繁琐的政策工具分类提供了一种相对高效的自动分类方法。[创新/价值]针对政策工具自动分类这一学科难题，提出利用无监督表示学习和有监督机器学习等算法，进行政策工具自动分类，以锻造政策工具自动量化分析新模块。