财政分权体制下中国税收自动稳定器功能研究
2023-08-15分类号:F812.2;F812.42
【部门】南京财经大学财政与税务学院
【摘要】特定的财政分权模式不仅影响着税收调节宏观经济的深度和广度,还影响着税收资源的最终去向,由此决定了税收自动稳定器功能的强弱。本文通过构建包含多级政府的随机动态一般均衡(DSGE)模型研究了财政分权对税收自动稳定器功能的影响,结果发现:如果中央政府降低其在全国总税收中的分成比例,则能提升税收的自动稳定器功能;提高向中西部地区的财政转移支付力度将有利于税收发挥自动稳定器功能;降低全国间接税负担或相对降低中西部地区的间接税负担,将有利于税收自动稳定器功能的发挥。据此,从保障税收充分发挥自动稳定器功能的角度出发,中央政府可采用“一放一抓”的方案:一方面对地方政府进行财政收入放权,另一方面对地方政府加强税收监管并积极引导其优化财政支出结构。
【关键词】财政分权 税收自动稳定器 多级政府
【基金】江苏省高校“青蓝工程”(2021);; 江苏省研究生科研与实践创新计划项目(KYCX22_1677)
【所属期刊栏目】财经论丛
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