【摘要】为探究社会资本参与PPP意愿及特征，提出一个基于集成学习的可解释框架，通过SHAP模型解释预测结果，以增加模型透明度和可靠性。结果表明，基于SHAP可解释框架具有良好的预测和解释能力，有助于政府准确快速识别社会资本参与意愿以及特征；社会资本对于PPP项目所属领域具有选择偏好，更偏爱市政工程类项目；政府付费、宏观经济环境稳定以及开放的市场等更容易吸引社会资本的参与；过度超前基建投资反而会增加对社会资本挤出效应。据此提出三条对策建议：应建立与项目产出绩效相挂钩的回报机制；不能过度超前投资建设基础设施，以免造成对社会资本的挤出效应；应处理好政府与市场之间的关系，营造良好营商环境，平等合作。