【摘要】“双减”是推动义务教育高质量发展的善治之举。本研究借助柯克·爱默生的公共政策实施协同治理综合分析框架，构建“双减”政策有效实施的协同治理分析框架来探究其有效实施的逻辑、困境与路径。政策实施需学校、家庭与校外培训机构协作动态的驱动力，政府与学校协同治理制度的成长力，政府与社会系统情境的生命力。从政策实施看，虽已取得一定效果但也存在协作动态输出的执行动力偏弱、协同制度供给的持续能量偏少、系统情境构建的实效稳态较差的问题。为此，推动“双减”政策有效实施需激发协作动态活力以提升多元协同动力，健全协同制度以驱动教育发展方式转变，再造系统情境以重塑基础教育发展生态，进而实现学生全面发展和个性发展的政策目标。