【摘要】人生百年，立于幼学。实现幼有所育，是以习近平同志为核心的党中央坚持回应民生关切、增进民生福祉的美好期盼与科学构想。长期以来，由于我国学前教育起步晚、历史欠账多，满足不了人民群众的入园需求，国家学前教育发展战略主要着力解决公益普惠学前教育资源供给的增加。党的十八大以来，我国普惠性学前教育资源数量有序扩增，普及水平大幅提高，有效缓解了入园难和入园贵问题。但是，随着近年来出生人口的不断下降和普惠性幼儿园资源的不断扩容，入园机会与质量之间的不平衡已成为普惠性幼有所育公共服务体系建设的新矛盾，一些地域性的、结构性的供大于求已经开始出现。