【摘要】2022年年底，县级政府需要基本建成全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系。如何有效驱动县级政府预算绩效管理改革是实践界和学术界共同关注的问题。笔者基于TOE模型建立了基层政府预算绩效管理改革影响因素研究框架，运用定性比较分析，选取38个县级政府，探究技术、组织和环境因素驱动县级政府预算绩效管理改革产生良好成效的组合路径。研究发现：(1)单一因素并不能构成良好改革成效产生的必要条件；(2)“组织-环境驱动型”和“技术-环境驱动型”两种组合路径都能产生良好的改革成效，呈现了“殊途同归”的特征；(3)环境因素在两条组合路径中都发挥了重要支撑作用，组织因素与技术因素之间在一定程度上具有替代关系。