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新时代全面创新改革试验复制推广机制——基于第一至第三批推广举措的分析

2023-07-05分类号:G322

【作者】张克  刘馨岳  
【部门】中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部  
【摘要】全面创新改革试验是党的十八大以来推动科技创新的战略任务,肩负着向全国范围复制推广改革举措的重要使命。基于国务院办公厅发布的三批56条全面创新改革试验区改革举措和实地调研资料,本文揭示了全面创新改革试验政策创新生成方式、政策制定责任部门和不同领域政策创新重点等基本特征,将全面创新改革试验复制推广机制归纳为“规划-试点”“请示-授权”“自主-吸纳”三种典型模式。基于可复制性和可操作性分析框架,研究发现全面创新改革试验复制推广过程中仍存在部分改革举措适用范围有限、管理权责不清以及合法性难题等体制机制障碍,据此提出优化完善改革举措复制推广机制的政策建议。
【关键词】全面创新改革  政策试验  复制推广
【基金】国家社会科学基金青年项目“推进党和国家机构职能优化协同高效运行改革研究”(20CZZ004)
【所属期刊栏目】中国科技论坛
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