【摘要】农村大学生返乡创业能够弥补乡村经济建设的人才“短板”，推动乡村产业升级和现代农业发展。在返乡创业实践中许多农村大学生面临创业舆论环境差、创新创业教育落后、创业政策支持不够、创业服务体系落后等挑战，这些成了农村大学生返乡创业的“最后一公里”问题。这些“最后一公里”问题多与高校、政府、社会等创业服务主体合作不够、协同不足密切相关。应当以统筹兼顾、多元协同为基本原则，有效整合高校、政府、市场等农村大学生返乡创业服务主体，建构多元协同的大学生返乡创业服务体系，破除农村大学生返乡创业的“最后一公里”问题。