环保税能推动我国经济发展与环境保护实现双赢吗？——最低税率与实现路径
2023-07-28分类号：X196;F124.5;F812.42
【部门】武汉大学经济与管理学院 暨南大学产业经济研究院和低碳与可持续发展研究院
【摘要】如何实现经济发展与环境保护的双赢是新时代我国推进高质量发展的重要研究课题。为此，基于我国排污收费的政策实践，本文分析探讨了环保税兼顾环境绩效与经济绩效的政策效果及其微观路径。研究结果表明：排污收费对企业污染减排和生产率提升具有显著的先抑制后促进的非线性影响。只有当排污收费水平达到一定阈值时，排污收费才可能推动企业加快清洁生产型技术进步，进而对企业减排和生产率提升产生正向促进作用。这意味着，环保税这种增强版的排污收费制度具有实现我国经济发展与环境保护双赢的潜在政策红利。除绿色技术创新外，资本更新也是企业加快清洁生产型技术进步的重要渠道。进一步估算发现，目前我国环保税税率的设计范围总体上合理，但绝大部分省份实际开征的环保税税率较低、可能低于环保税发挥正向激励效果的阈值。本文研究发现对当前我国环保税的优化调整具有直接的政策启示意义。
【关键词】环保税 排污收费 清洁生产型技术进步 资本更新 绿色技术创新
【基金】国家社会科学基金优秀博士论文项目“异质性环境规制、绿色资本更新与企业绩效”（22FYB016）;; 国家自然科学基金面上项目“环境税内生假定下合理税率及其动态优化研究——以大气污染物征税为例”（71874064）;; 教育部人文社科研究青年基金项目“数字化嵌入对制造业企业绿色转型的影响研究：机制、效果及对策”（22YJC790118）;; 中国博士后科学基金第72批面上项目“垂直型环境规制对中国省级行政边界地区工业污染的减排效果与作用机理研究”（2022M722374）;; 广东省哲学社会科学规划重大基础理论研究课题“广东省碳达峰与碳中和先行示范研究”（GD21ZDZYJ01）;; 广东省自然科学基金面上项目“广东省经济周期波动与环境规制的适宜性选择”（2022A1515011107）;; 武汉大学自主科研项目（人文社会科学）“环保税对企业绿色转型的影响效果与作用路径研究”
【所属期刊栏目】统计研究
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