【摘要】新型城镇化的核心理念是“以人为本”，保障公民的各项权益，追求的最终目标是“人的城镇化”，而非“土地的城镇化”，所以切实解决民生问题，解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题才是加快推进新型城镇化建设的关键。着力推进基本公共服务均等化，解决农民工的基本公共服务供给问题，保障每个社会成员都能享有最基本的生存权和发展权，就是贯彻落实“以人为本”的执政理念，建设新型城镇化的关键。本文以基本公共服务供给制度为着力点，系统分析农民工市民化进程中基本公共服务供给制度的演进动因与特点、存在的问题及原因，并对如何优化制度提出政策建议。。