【摘要】境外单位将其持有的IPO限售股在解禁流通后对外转让，增值税制度设计和征管方式存在诸多问题。无论IPO限售股的受让方是境内单位和个人、境外单位和个人都需要缴纳增值税，但在征管过程中可能会存在应扣未扣、纳税期限影响应纳税额、纳税归属地争议等问题，建议参照股息红利差别化税收政策，差异化征免增值税，同时由证券机构在限售股交易时直接代扣代缴增值税。