【摘要】近年来，大规模自然灾害、突发事件等频发。当大规模灾害发生时，通常会造成大量人员伤亡且瞬时产生大量的应急救援物资需求，尤其是食品、药品、救援设备等物资，在短时间内出现资源供不应求的现象。如何将有限的应急物资进行科学、合理的分配是满足灾区灾民生存需求与恢复发展的关键。针对这一问题，本文转变应急物资分配问题的角度，从灾民需求差异性角度出发，构建基于用户均衡的应急物资分配模型。该模型对“自下而上”的应急物资分配网络进行了优化分析，并针对模型的特点，考虑路段阻抗对灾民决策的影响，基于Frank-Wolfe算法的进行求解。分析结果表明：如果救援过程中提高对灾民的物资未满足需求的重视，可提高应急物资分配的效益性，从而减少未被救助灾民的人数，能够充分发挥救助中心的作用。最后以四川雅安芦山地震为研究背景，通过数值算例验证了模型和算法的有效性，体现出我国“以人为本”的救援宗旨，对基于人道主义的应急救援具有一定的理论和实践意义。