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新时代中国农村劳动力转移的历史方位和路径选择

2023-07-10分类号:F323.6

【作者】王记文  郑玉荣  
【部门】农业农村部农村经济研究中心  中国人民大学社会与人口学院  
【摘要】党的十八大以来,中国农村劳动力转移政策日益完善,农业转移人口规模不断增加,市民化水平显著提高,逐步实现更高质量和更充分的就业。本文从自由流动、人力资本提升和市民化三个方面梳理了中国农村劳动力转移的政策实践。研究认为,取得成就的根本在于党和政府立足国情,始终坚持以人民为中心,充分发挥农民主体作用和创造性,坚持农业农村优先发展总方针,将转移就业作为促进农民增收的主要手段,一体推进农业现代化和农村现代化。针对农业转移人口就业质量有待提高、返乡农民工进退两难和农村人口老龄化问题突出等挑战,本文建议坚持贯彻实施就业优先战略和积极就业政策,采取有效措施促进城乡融合发展,毫不松懈地推进农村劳动力市民化,确保农业转移人口共享经济社会发展成果。
【关键词】就业质量  农民工  基本公共服务均等化  县域经济
【基金】四川省社会科学重点研究基地四川省老龄事业与产业发展研究中心项目“老年人口生理健康的测量与感知:城乡差异、产生机制及其对精神健康的影响——以四川省为例”(XJLL2021016);; 2022年共青团中央课题“县域青年发展指数构建论证研究”(22JH070);; 现代农业产业技术体系建设专项(CARS-14-1)
【所属期刊栏目】世界农业
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