【摘要】文章构建“市民知识化—技术智能化—治理智慧化”耦合协调评价指标体系，采用耦合协调度模型和障碍度模型对我国15个副省级城市的耦合协调度及障碍因子进行探究。结果表明：15个副省级城市的整体耦合协调水平较低，各城市的子系统障碍因子不同；市民知识化耦合协调效果较差，其指标层障碍因子是市民知识文化水平和信息技术支付能力；技术智能化是影响整体耦合协调关系的重要因素，其指标层障碍因子是基础设施建设水平和技术安全水平；根据指标层障碍因子分布，15个智慧城市可分为治理—技术阻力型、治理—市民阻力型与市民阻力型3种类型。最后为我国智慧城市建设中提高城市市民、信息技术与城市治理耦合协调水平提出政策建议。