【摘要】本文利用2012—2018年中国家庭追踪调查(CFPS)四期平衡面板数据，参考Maasoumi个体福利函数以及Kakwani指数的构造方法，构建了老年人福利不平等指数，使用面板固定效应模型及工具变量模型分析了养老金对农村老年人福利不平等的影响。发现养老金能显著缓解老年人福利不平等状况，考虑内生性问题后，结论依然稳健。机制分析表明农村社会养老保险处于混同均衡，养老金通过缩小收入差距缓解了农村老年人福利不平等状况。本文的政策含义是，应根据社会经济发展阶段的不同目标任务，对农村社会养老保险的基础养老金及缴费补贴等进行相应的设计与安排。