【摘要】本文认为，推进工业用地供应由出让为主向租赁、出让并重转变，是一项重大的制度创新，对于推进节约集约用地、促进产业转型升级以及保护土地所有者权益等都具有重要意义。但在具体推进过程中，还需要进一步提高认识、明晰权能、分类施行、完善配套政策、加强履约监管，最大程度发挥好租赁在工业用地供应中的功能和效用。