【摘要】1995年，甲县政府决定将10亩土地对价补偿给所欠工程款的A公司。同年，原甲县土地局给A公司颁发了《建设用地规划许可证》，双方签订国有土地使用权出让合同。但A公司就所得土地申请登记发证时，未写明土地用途。原甲县土地局在审核中亦未载明。1996年1月，甲县政府经审核为A公司颁发了《国有土地使用证》（以下简称《国土证》），随后A公司在土地上开办水泥预制厂。