【摘要】培训评价组织功能的实现直接影响着1+X证书制度的运行效果，帕森斯的社会行动理论为分析培训评价组织问题表征及功能实现提供了研究视角。调研发现，培训评价组织参与1+X证书制度存在如下问题：行动者——公益性与营利性的冲突，行动目标——愿景与资历的差序，行动情境——条件与手段的匮乏，行动规范——强合法性与弱合法性的缺位。因此，若要更好地实现培训评价组织的功能，需协调公益性与营利性以实现组织有机系统的适应功能，完善社会职能属性以实现组织人格系统的目标功能，耦合情境资源以实现组织社会系统的整合功能，获得合法性以实现组织文化系统的维持功能。