【摘要】出版行业因其属于意识形态单位、宣传文化单位而独具特点,国有背景的出版企业,尤其是历史悠久的出版社占据了该行业的主流。基于这种背景,出版企业虽然已经由事业单位转企业多年,但实际上市场化程度并不高,在内部控制体系的建设方面更是如此。有些出版企业简单地理解内部控制就是严格管控,制定了厚重的管理制度汇编,但制度与制度之间并无衔接和交互,