增值税分成、财政激励与城市经济发展不平衡——内在机制与经验证据
2023-03-05分类号:F812;F124
【部门】合肥工业大学经济学院
【摘要】优化财政分配格局对推进区域协调发展与实现共同富裕具有重要意义。为了探究地方政府财政激励差异如何影响城市经济发展不平衡变化,本文以2016年增值税分成比例调整作为地方财政激励的准自然实验,基于2010~2019年市县经济统计数据,运用强度双重差分模型考察了财政激励对城市经济发展不平衡的影响。研究发现,财政激励能显著降低城市经济发展不平衡,且这一效应具有持续性特征。对于改革前经济发展不平衡较高和经济发展水平较低的城市,财政激励发挥着“雪中送炭”的作用。而在税收征管强度较高的城市,财政激励效应更加明显。机制证据表明,财政激励通过加强税收竞争和扩大政府投资两种渠道降低城市经济发展不平衡程度。进一步分析发现,财政激励推进了城市共同富裕发展进程,是城市经济发展不平衡改善的主要表现。本文不仅拓展了税收分成的经济效应研究,而且从财政激励角度廓清了城市经济协调发展的制度成因和内在机制。本文结论为新发展阶段推进省以下财政体制改革、构建区域协调发展新格局提供了经验参考和决策方向。
【关键词】增值税分成 财政激励 经济发展不平衡 税收竞争 政府投资
【基金】国家自然科学基金面上项目(72273038);国家自然科学基金青年项目(71803035);; 国家社会科学基金重大项目(18ZDA064);; 中央高校基本科研业务费专项资金项目(JZ2021HGTB0067)的资助
【所属期刊栏目】数量经济技术经济研究
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