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增长抑或发展:我国财政扶持对村集体经济发展的影响

2023-02-26分类号:F812.8;F321.32

【作者】徐冠清  余劲  
【部门】西北农林科技大学经济管理学院  
【摘要】村集体经济是实现乡村治理有效的重要物质基础。随着财政资源不断注入,村集体经济仅仅是表面的经营性收入增长,还是有效提高了发展质量?文章基于2015—2020年的省级面板数据,实证分析了财政扶持对村集体经济发展的影响。结果表明,政府的财政扶持有效提高了村集体经济的发展质量:(1)财政扶持显著提高了村集体经济的“经济性”,经营性收入、经营收益、经营性支出和扩大再生产投入均有显著增长,同时全国范围内的“空壳村”数量也得以显著减少。(2)进一步的机制研究发现,财政扶持通过对村集体经济“经济性”的重塑,也间接促进了村集体经济“社会性”的发展。但中介效应占比26.66%,说明当前“社会性”的重塑仍主要源于财政扶持,内生的乡村治理模式尚未完全建立。(3)不同地区财政扶持的影响存在较为明显的区域异质性。
【关键词】财政扶持  村集体经济  经济性  社会性  经营收入  外出务工  乡村治理
【基金】国家自然科学基金面上项目(72274157)
【所属期刊栏目】经济地理
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