【摘要】基于东华糖厂的案例考察，对以农业龙头企业为主导的“企业+农户”组织模式的嵌入式治理机制进行研讨。研究发现，制糖企业高度嵌入乡村社会，将村庄内部的政治、经济精英吸纳为服务力量，构建起包括乡村精英在内的多元主体、多条路径、多个层级的甘蔗产业发展与治理结构。制糖企业采取经济补贴、农资垫付等资源嵌入机制，以及交易过程控制、农产品质量监管等制度嵌入机制，实现了对甘蔗产前、产后的全面控制。制糖企业与基层政府在蔗糖产业发展中的相互嵌合，有利于稳定产业发展基础，但也可能造成政府职能的错位。在全面推进乡村振兴的新形势下，乡村产业发展应以实现共同富裕为目标，带动农民群体协同共进，这对政府职能的发挥也提出了更高的要求。