【摘要】文章以经济发展不平衡的测度方法设计为基础，对缩小地区发展不平衡的具体方案进行了实施效果研究。以全要素生产率（TFP）和人均GDP为研究变量，融合不同测度方法的互补优势，构建经济发展不平衡指数（EIDI）、Theil-L指数和Zenga指数分别测算了2004—2019年地区经济发展的不平衡程度，发现三大地区和全国的经济不平衡呈现先减少后扩大的演变态势，证实了2004—2016年地区经济发展不平衡缩小的研究结论。对Theil-L指数进行分解，发现三大地区之间的差距是引起不平衡的主要原因，且东部地区与西部地区之间的差距对总不平衡的贡献度最大，东部地区与中部地区之间的差距次之。进一步研究发现，减少东部地区与中西部地区之间差距是实现地区经济均衡发展的最优路径，且不平衡程度平均可减少8.24%；缩小区域内差异是促进地区经济均衡发展的潜在路径。