【摘要】我国农村公共卫生应急治理能力贫困问题在新冠疫情防控过程中暴露出来,并表现为应急治理格局不合理、应急治理认知不足、应急治理资源有限等困境。可从“能力贫困”视角出发,将公共卫生应急治理能力视作包含治理主体、治理认知、治理资源等的三维系统,通过降低各要素的稀缺性来改变应急治理能力贫困状态,进而提升农村公共卫生应急治理能力。